陳一夫 國家考試技術上榜團隊

考選部部長楊朝祥獨家專訪

7大變革，考選部長講給你聽

去年2月，在公職報考熱潮下，《Cheers》雜誌特別專訪考選部長

楊朝祥。時隔一年，公職熱度不減且有新面貌，不僅增加許多類科，

連考試方式也有不同變革。所以，我們再度邀請這位主管全國公務員

考試的大家長，為讀者分析2010年公職考試不可不知的大趨勢。

1、國文、英文考試變革上路

楊朝祥指出，在國文部份，包括初等、五等特考、交通特考佐級、

士級考試，以及交通事業人員升資考試士級晉佐級的考試，將於今年

刪除作文、公文格式，只考50題選擇題，考試時間為1小時；專技

人員考試仍保留此部份，但降低計分比例，由70%修正為60%，一般

測驗則由30%提高到40%。

英文部份，為提升公務員的競爭力與國際觀，今年1月開始，包含社

會福利工作人員特考、稅務人員特考、交通特考的鐵路、公路、港務

人員佐級考試，以及國軍上校以上軍官轉任公職、警察人員升官等、

交通事業人員升資考試佐級晉員級考試都將加考英文，原住民特考則

是隔年實施。

2、增設多項報考類科

去年9月，總統馬英九在首屆全國客家會議時提議應為客家年輕人尋

求出路，今年在高普考項目內，些增設「客家事務行政」類科。

此外，高考三級還將增列「技職教育行政」、「績效審計」、「漁業行政」、

「農業機械」、「農產加工」、「公職建築師」、「汽車工程」、「水產利用」

等，普考則新增「技職教育行政」、「航空駕駛」等類科，一經考試院

審議通過，即可於今年開始實施。

3、2011年警察特考採雙軌考試

爭議多時的警察特考，明年考試方式將採警大、警專畢業生與一般教育

體系的「雙軌」進行，以錄取總額不變為前提，考試項目將做適度區隔。

楊朝祥指出，除了考試變革，錄取後培訓期則延長為18個月，此外

進一步研擬是否能依據不同專長，在任職上有所分工。例如，警校生

因訓練扎實，可跑外勤、追緝嫌犯；普通教育出身的人，則負責資訊、

法政等職務。

4、司法官考試明年改採新制

司法官考試在流程、科目、成績計算及錄取標準上，明年都與以往不同。

其中將過去筆試拆成兩次考試，第1試考選擇題，第2試考申論題，

第3試才口試。

有關錄取標準，第1試錄取人數，按全程到考人數的33%擇優錄取，

第2試則依需用名額加10%擇優錄取，考試最後錄取人數依需用名額

擇優錄取。

為了加強法律倫理、國際觀、金融知識，明年考試還首度列考法律倫理、

國際公法、法學英文、證劵交易法等科目。

5、公職考試將放寬年齡限制

許多公職類科報考條件上，都有年齡限制，在楊朝祥看來，有些背後

考量不甚合理。為了公平起見，他計畫先從特考著手，找出適合的類科，

逐步放寬年齡的條件。

為此，他還計畫降低口試計分的比例，以避免人為因素影響，並採入闈

方式，設計結構式面談的問題，作為評審委員的口試依據。

6、縣市合併升格，逐年增加公職名額

楊朝祥指出，一旦縣市合併升格，整個編制擴大，的確會帶來預算員額

的增加，但數量有限。行政院為免大幅擴增人事，排擠其他建設經費，

已訂定員額規範，並分3年招考，例如，台北縣的名額以不超過現有

員額總數的3%為限，高雄市(縣)為5%，台南縣(市)10%，台中縣(市)

則不超過15%。

他預估，最快今年年底或明年年初，升格效應就會帶來新一波公職釋

出的機會。

7、文官改革，落實績效考核

楊朝祥強調，為了厲行文官改革，現在政府正在修改《公務人員考績

法》，計畫將部門整體績效與個人考績勾稽在一起，整體績效落後會

影響個人績效等級，落個人績效連續獲得兩次丙等，還可能立即受到

懲處。

另外，未來升等將視教育訓練與工作表現，不再依賴升等考試，讓績效

能真正落實。升等考試的舉辦將逐年減少，甚至可能停辦。

全文轉貼自:天下-Cheers快樂工作人雜誌  2010.01.01  112期 P.114~P.115

           作者：祝康偉 

由陳一夫司法警政高普考專案數位學習機構　　　助理小文騰打