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96年民事訴訟法部分條文修正VS◎ 老師的叮嚀(2)

◎ 老師的叮嚀
九十六年三月份所修正之民事訴訟法部分條文，由其修正的條文內容觀之，其主要重點為：

壹、修正緣由
近年來，各國面對不斷成長之訴訟案件量，以及案件處理時程過於冗長、訴訟資源不足之問題，無不提出改革方案加以因應。除持續健全訴訟制度外，亦致力於諸如：調解、和解、仲裁等裁判外解決紛爭機制之發展，期能迅速息訟止爭，達減省當事人及法院勞費之目的。我國雖亦設有調解、和解等裁判外解決紛爭機制，惟當事人透過此等制度解決紛爭之比率偏低，尚未充分發揮效益。為鼓勵當事人以調解、和解等程序解決紛爭，或撤回無益或不必要之訴訟或調解之聲請，爰予修正。

貳、修正要點
本次計修正民事訴訟法七條，茲將修正要點分述如下：

 
一、 提高撤回起訴及成立和解、調解得聲請退還所繳裁判費或聲請費之比例

 
為鼓勵當事人息訟止爭，撤回無益或不必要之訴訟或調解之聲請，或於成立和解、調解之方式解決紛爭，以減輕累訟，並減省當事人及法院勞費，合理分配司法資源，爰將當事人撤回訴訟或調解之聲請，或成立和解、調解時，得聲請退還所繳裁判費或聲請費之比例提高為三分之二。（修正第八十三條第一項、第八十四條第二項、第四百二十條之一第三項、第四百二十五條）

 
二、 擴大強制調解事件之範圍

 
四、 擴大合意移付調解之範圍

 
為尊重當事人之程序選擇權，強化調解之功能，促使當事人盡量以調解程序解決紛爭，達迅速息訟止爭，減輕當事人及法院勞費之目的，爰增訂第二審程序準用調解程序之規定，以賦與當事人於第二審程序合意移付調解之機會。（修正第四百六十三條）
以上之重點，其主要皆建立在鼓勵當事人追求訴訟上之經濟，避免不必要之訴訟，以減輕訟累，而發揮「訴訟集團現象」之真諦，讓法院解決人民私人間權利義務紛爭之機制，得以發揮，以竟其效。並落實人民得以更有效的利用法院或其相類性質的機關，來平紛、消爭，而建立「金字塔的訴訟架構」達到建立一個「溫暖而富有人情味之民事訴訟審判環境」。
而其為追求上述之理念落實，故利用「裁判費之減輕給付」，鼓勵當事人而減少訟累，追求整個國家訴訟資源之經濟。
另者，加以擴大與彈性運作有關「調解制度」，使當事人在訴訟程序外，能以較不傷和氣、減少訴訟程序利用之方式，更和諧有效定紛止爭，而使訴訟程序給真正需要的當事人去使用，提昇訴訟機能。

 
綜之上論，老師認為若係司法四等，訴訟法此科是「申論或實例題型」之考生，對此次修法，僅稍注意其「修法重點提示」即可，對修正之法條略知就好，不必太深研，畢竟其不屬「考試之重點所在」。

 
惟若是參加司法五等者，此次修法之重要性，實無法言喻，因法條中涉及太多之「數字」如「裁判費三分之二」等等，老師在此希冀參加司法五等之考生應多重視此次修法之第八十三、第八十四條、第四百零三條、第四百零六條之一第一項、第四百二十條之一，均屬相當重要，不容忽視。

 
以靈活之心，分析修正之內容，明瞭自己參加考試之類科、題型，則可以不惑之心，面對種種變化，而愈堅定其念，終可成功。
陳一夫謹識